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呼之欲出的P2P监管细则:纯信息平台是监管基本底线

分类:行业新闻 作者: 来源:http://news.pedaily.cn/201407/20140714368473.shtml 发布:2014-07-15

??? 7月8日,银监会创新监管部主任王岩岫表示,P2P机构应明确定位于民间借贷的信息中介,应有一定的行业门槛。王岩岫的发言再次让监管成为业内讨论的焦点。P2P监管细则虽迟迟未能落地,但早已引起监管部门的持续关注。

  一、政策导向

  2013年底至今,逐步确定了开放包容,审慎观察以及适度监管的政策导向:

  1、2013年12月初,央行副行长刘士余界定了互联网金融的底线:“互联网金融不能触碰非法集资、非法吸收公众存款两条法律红线,尤其P2P平台不可以办资金池,也不能集担保、借贷于一体。”

  2、2014年3月5日,李克强政府工作报告中指出:要促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

  3、2014年4月,国务院决定由银监会牵头来承担对P2P监管的研究。银监会副主席阎庆民表示,对互联网金融的监管有四个原则:一是要适度监管;二是要分类监管;三是要协同监管;四是要创新监管。

  二、监管思路

  2014年4月至今,逐步确定了P2P只能做纯信息平台的监管思路:

  1、6月底,全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示,纯信息平台应是监管的基本底线。

  2、7月初,王岩岫披露的P2P的监管思路,印证了这个说法。王岩岫表示,P2P机构是为借贷双方的小额交易提供信息服务的中介机构,不应是资金经营机构,受托理财机构,也不是担保机构。应清晰界定其业务边界,与其他法定特许的金融业务进行区别,相互隔离。P2P不应该汇集资金,同时P2P本身也不得进行担保,不得承诺贷款本金的收益,不承担信用风险和流动性风险等。

  三、监管细节

  有待确定的监管细节:

  1、建立准入标准。如,注册资本、高管人员的专业背景和从业年限、组织架构、风险管理、IT设施、资金托管等方面。

  2、业务范围划定。P2P平台仅限于从事金融信息服务业,平台本身不能直接参与接待活动等。

  3、信息保密制度。P2P平台不得利用客户信息从事超出法律许可和未经客户授权的活动。

  4、客户资金必须由第三方账户管理,P2P平台不得以任何方式挪用客户资金。

  5、不得虚构债权或篡改借贷信息、不得进行虚假宣传等。

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(新金融:www.xjr365.cn)

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